Ny lov, ny strategi, nyt fokus
= nye muligheder for KULU?

Af Mette Annelie Rasmussen, bestyrelsesmedlem i Kvindernes U-landsudvalg

Når en lov har mere end 40 år på bagen, er der ingen der undrer sig over at man fra statens side kigger loven efter i sømmene. Er den f.eks. tidssvarende i både sprog og indhold? Derfor er der heller ingen der har undret sig over, at Udviklingsministeren med embedsmænd nu har kastet sig over Loven om Internationalt Udviklingssamarbejde. Hvad der har undret mange er, at det skal gå så stærk med at få loven igennem. Faren for lovsjusk er til at få øje på og når høringsfristen for loven kun lige er de lovpligtige 4 uger, ja så stiger bekymringen for, at man ikke får hørt alle, eller at alle bliver hørt.

Selve indholdet i lovteksten har også været genstand for kritik.  Mest fordi man ikke længere har det som formålsparagraf, at udviklingslandene gennem økonomisk vækst skal fremme og sikre social fremgang og politisk uafhængighed. I den nye formålsparagraf er målet for Danmarks udviklingssamarbejde nu at bekæmpe fattigdom og fremme menneskerettigheder, demokrati og bæredygtig udvikling.  Det mere interessante ved den nye lovtekst er, at fattigdomsbekæmpelse overhovedet er indskrevet i loven. Praksis i udviklingsbistanden har været fattigdomsbekæmpelse i mange år, men nu står det i loven. Det er et fremskridt.

Rent organisatorisk er man fra ministeriets side også ude i omstrukturering, hvor man nedlægger både Udviklingsråd og -styrelsen og opretter et Forum i stedet. Det har i sig selv skabt megen frustration hos mange, ikke fordi det nødvendigvis er en dårlig ide, men mere fordi man i Ministeriet ikke har brugt tid på en dybdegående og uvildig analyse af det nuværende råd og styrelsen.

Men man har travlt på Asiatisk Plads i Ministeriet, for Danmark skal også have en ny strategi for udviklingsbistand. Her omsætter man lovteksten og fremhævelsen af menneskerettigheder i en strategi, hvor rettighedsbaseret udvikling er sat i centrum. For KULU kan det betyde nye tider. Det er et skridt i den rigtige retning, at kvinder og kvinders forhold og ret til udvikling, nævnes i de fire hovedområder;

1. Rettigheder og god regeringsførelse
    
2. Fødevaresikkerhed, landbrugsudvikling og modstand
    
3. Grøn vækst og bæredygtig energi
    
4. Stabilitet og beskyttelse

Alle fire, er områder, hvor ligestilling er helt central. Pt. pudses strategien af i diverse fora, hvor også KULU har været med til at give inputs og gode råd. Om de lytter på Asiatisk Plads, vil tiden vise. Strategien sendes i høring i starten af april og tiden vil vise, om man i Ministeriet mener det alvorligt, når talen og strategien falder på kvinders rettighed.